舒城縣社會救助工作開展情況新聞發(fā)布會
【主持人】縣政府辦政務(wù)公開室主任 韋傳勇
【發(fā)布人】縣民政局社會救助股股長 汪 軍
【發(fā)布地點】縣政府一樓東側(cè)視頻會議室
【發(fā)布時間】2025年10月30日
【主持人】各位媒體朋友，大家上午好！今天我們在這里召開全縣社會救助工作開展情況新聞發(fā)布會，邀請縣民政局社會救助股汪軍汪股長介紹全縣社會救助工作的相關(guān)情況，和各位媒體朋友交流，并回答大家的提問。
【發(fā)布人】社會救助政策是保障困難群眾基本生活的重要制度安排，是社會的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將社會救助工作作為民政領(lǐng)域的重中之重，不斷健全完善社會救助體系，提高救助水平，切實兜牢民生底線。目前，我們已構(gòu)建起以最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)為基礎(chǔ)，以臨時救助為補充，以醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項救助相配套，社會力量參與為輔助的綜合性社會救助體系。
一、最低生活保障工作。
1. 持有本地常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于我市低保保障標準（城市779元/人.月、農(nóng)村721元/人.月），且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，可以申請低保。低保標準是由市人民政府根據(jù)我市居民生活必需的費用確定，同時會根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價指數(shù)等因素，適時進行動態(tài)調(diào)整，以確保困難群眾能夠維持基本生活。在申請流程上，由申請人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）民政業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門提出申請，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認。
我們充分運用大數(shù)據(jù)比對技術(shù)，加強與公安、人社、住建、醫(yī)保、銀行等部門的數(shù)據(jù)共享，對申請救助家庭的收入、財產(chǎn)、車輛、住房等信息進行全面核查，通過調(diào)查、審核、公示等環(huán)節(jié)精準識別救助對象。同時，建立健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制，對低收入群體進行常態(tài)化監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在困難群眾，主動介入幫扶，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。符合條件的予以批準并發(fā)放低保金。低保金實行社會化發(fā)放，按月足額發(fā)放到保障對象手中，確保資金及時、安全到位。
二、特困人員救助供養(yǎng)。
2. 主要針對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿18周歲的未成年人 。
（1）無勞動能力。即符合下列情形之一的，視為無勞動能力：60周歲以上老人；未滿16周歲的未成年人；一、二、三級智力殘疾人、精神殘疾人；一、二級肢體殘疾人；一級視力殘疾人。
（2）無生活來源。即收入低于低保保障標準，且財產(chǎn)符合相關(guān)規(guī)定的。
（3）無法定贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。即有下列情形之一的視為無履行義務(wù)能力：特困供養(yǎng)人員；60周歲以上的低保對象；70周歲以上的老年人、本人收入低于當?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其財產(chǎn)符合當?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；重度殘疾和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，且收入和財產(chǎn)符合低收入家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定；無民事行為能力、被宣告失蹤或在監(jiān)獄服刑的人員，且收入和財產(chǎn)符合低收入家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定。
特困人員救助供養(yǎng)涵蓋基本生活保障和照料護理服務(wù)兩方面?；旧顦藴史謩e為城市1184元，農(nóng)村938元；照料護理標準根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分為全自理、半護理和全護理三檔，集中特困供養(yǎng)人員全護理補貼935元、半護理補貼561元、全自理補貼75元；分散特困供養(yǎng)人員全護理補貼655元、半護理補貼374元、全自理補貼57元。護理補貼的發(fā)放主要為特困人員提供生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉等全方位服務(wù)。
【主持人】剛才汪股長向我們詳細介紹了民政局低保以及特困供養(yǎng)人員的政策情況，下面進入提問環(huán)節(jié)，哪位記者朋友要提問，請舉手示意，并請汪股長給予解答。
【媒體記者1】請問，除了低保跟特困供養(yǎng)這樣的兜底政策外，民政部門還有其它的救助政策嗎？
【發(fā)布人】臨時救助政策。主要解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。比如因遭遇火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭、特困人員；以及其他特殊原因造成基本生活嚴重困難的家庭。臨時救助實行一事一救，一般救助標準為當?shù)爻鞘械捅Ｔ卤Ｕ蠘藴实?/font>2-10倍；對救助金額較大的，可通過“一事一議”方式，適當提高救助額度，幫助困難群眾渡過難關(guān)。
我們現(xiàn)已優(yōu)化社會救助審核審批流程，將審核權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縮短辦理時限，實現(xiàn)救助申請“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。開通社會救助服務(wù)熱線0564-8629349，接受群眾咨詢和求助，確保困難群眾求助有門、受助及時。
【媒體記者2】近年來，人民群眾對兒童救助工作愈加關(guān)心。請您介紹一下全縣兒童福利領(lǐng)域工作的基本情況。
【發(fā)布人】兒童福利政策的有效落實關(guān)乎廣大兒童的切身利益和未來發(fā)展。其救助對象包括孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童以及感染艾滋病病毒的未成年人。
1.孤兒。指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人。
2.事實無人撫養(yǎng)兒童。
（1）父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力情形之一的未成年人；
（2）父母一方死亡、失蹤或失聯(lián)，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動能力情形之一的未成年人；
3.感染艾滋病病毒的未成年人。指未滿18周歲感染艾滋病病毒的未成年人。保障對象年滿18周歲后，仍在普通高中、中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校、全日制普通高校就讀、正在服義務(wù)兵役的，可繼續(xù)參照孤兒基本生活保障享受待遇。
2025年孤兒生活費標準為1213元/月。截至10月我縣保障的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童共計535人。其中孤兒24人，事實無人撫養(yǎng)兒童511人。我縣對兒童福利業(yè)務(wù)已構(gòu)建起全方位的監(jiān)督管理體系，確保兒童福利政策在陽光下運行。內(nèi)部監(jiān)督方面，建立業(yè)務(wù)臺賬，對每一筆兒童福利業(yè)務(wù)進行詳細記錄，定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題；加強對工作人員的廉政教育，簽訂廉潔自律承諾書，杜絕吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。外部監(jiān)督上，主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察機關(guān)以及社會公眾和媒體的監(jiān)督，定期向社會公開兒童福利工作開展情況、資金使用情況等信息；設(shè)立舉報信箱和投訴電話，暢通群眾監(jiān)督渠道。
我縣高度重視兒童福利工作隊伍建設(shè)，不斷提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。定期組織業(yè)務(wù)培訓，加強職業(yè)道德教育，培育工作人員的愛心、耐心和責任心，打造一支業(yè)務(wù)精、作風正、服務(wù)優(yōu)的兒童福利工作隊伍 ，為兒童提供更優(yōu)質(zhì)、更貼心的服務(wù)。
【媒體記者3】大家可能不太了解，民政部門還負責著本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。麻煩汪股長為大家介紹一下我縣目前施行的惠民殯葬工作，也讓大家加深一下對殯葬工作的了解。
【發(fā)布人】1.惠民殯葬救助政策：為推進我縣殯葬改革工作，完善殯葬救助保障制度，根據(jù)《六安市關(guān)于進一步規(guī)范困難群眾殯葬救助工作》要求，我縣針對五類困難群眾（農(nóng)村特困供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)最低生活保障對象、城市“三無”人員、重點優(yōu)撫對象、艾滋病患者）免除以下基本殯葬服務(wù)費用:（1）遺體接運費；（2）殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放費用（存放期限3天以內(nèi)）；（3）遺體火化費用（使用普通爐火化）；（4）骨灰盒費用（普通）；（5）骨灰寄存費用（骨灰寄存1年）。喪事經(jīng)辦人持民政機構(gòu)簽署意見后的《六安市困難群眾殯葬救助登記表》及相關(guān)證明材料前往殯儀館辦理，由縣殯儀館進行現(xiàn)場審查確認，在結(jié)算殯葬服務(wù)費用時直接免除相關(guān)費用。符合救助條件在異地死亡并火化的減免對象，其承辦人可在6個月內(nèi)（以開具繳費憑據(jù)的時間為準），填寫《六安市報銷基本殯葬服務(wù)費用登記表》，憑逝者生前有效證件、死亡證明、火化證明、合法繳費票據(jù)和承辦人有效證件，到逝者生前戶籍地所在縣區(qū)民政部門報銷。2025年上半年我縣為困難群眾減免殯葬費用約52萬元，惠及545人。
2.公益性公墓惠民政策：舒城縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入殯葬設(shè)施布局國土空間專項規(guī)劃調(diào)整（2020-2035年），共計建設(shè)23處，已建墓穴30729穴，已安葬17837穴。為進一步加強我縣公益性公墓價格管理，建立和完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，根據(jù)《安徽省定價目錄》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強公益性公墓建設(shè)管理的通知》(皖政辦秘〔2013〕189號)等文件精神，全縣城鄉(xiāng)公益性公墓最高收費標準為:單穴為1800元/穴，雙穴為2000元/穴，對于城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員、艾滋病患者免收公益性公墓穴位費用;對生前享受一類低保、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試軍人及“三屬”人員收取50%公益性公墓穴位費用。
【主持人】再次感謝汪股長的詳細解答，感謝各位媒體朋友們的熱情參與！由于時間關(guān)系，本場新聞發(fā)布會就到這里，各位如果還有其它方面需要了解的，歡迎大家會后與縣民政局聯(lián)系。謝謝大家！
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